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外商投资法护航高水平开放\中央广电总台

发布时间:2019-03-10 03:50:25 来源:http://www.bicyclew.com

  不久前,空中客车公司宣布,在中国深圳正式启用它在亚洲设立的唯一创新中心。空客这一举动是对2018年开始的中国新一轮高水平开放富有意义的註解。面对去年全球跨国投资下降19%的“阵阵凉意”,中国吸引外资却逆势增长了3%,这一趋势也被带进到2019年。中国商务部最新数据显示,今年1月中国实际使用外资同比增长4.8%。

  全球经济复甦动能在减缓,但中国为实现高质量发展进行的新一轮高水平对外开放却一刻没有停止。一个明显举动就是2900多名中国人大代表正在北京审议外商投资法草案,中国有意通过这部法律为促进外商投资、保护其合法权益、营造法治化国际化便利化营商环境,实现新一轮高水平对外开放护航。

  改革开放40年来,外商依据“外资三法”和其他中国法律,在华设立企业累计95万家,实际投资超2万亿美元。五年前,中国决定全面深化国家社会发展各项改革,其中包括加快完善开放型经济体系,以及完善涉外法律法规体系、统一内外资法律。2018年,全国人大将外商投资法纳入当年立法计劃,把它作为统领外商在华投资基础性法律,取代现行的“外资三法”。

  外商投资法草案包括总则、投资促进、投资保护等6章,虽然只有41条,看似简单,但大道至简,回应了外界关切,体现了中国开放自信。

  分析人士指出,在全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度背景下,由於内外资市场主体管理的一致性原则,外商未来在华遇到其他问题均可通过中国相关法律获得公平、平等、透明地解决。至於外商投资法草案明确规定,“建立外商投资安全审查制度,对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查”,这一条款既是中国主权,也符合各国通行规则。美国、欧盟早就有此制度,且近年来实施得更加严苛。人们没必要大惊小怪。

  外商投资法草案有望获本次中国人代会通过,并取代早先的“外资三法”,这将成为中国更加注重规则等制度型开放的重要标志。可以期待,外商投资法将为外商在中国这条跑道上加速发展、为中国新一轮高质量发展和高水平开放稳健护航。

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