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增设保护条款外商吃定心丸

发布时间:2019-03-15 03:50:19 来源:http://www.bicyclew.com

  图:外商在服务中心办理业务 /资料图片

  【大公报讯】记者倪巍晨、周琳北京报道:审议中的《外商投资法(草案)》,特设“投资保护”专门章节,明确地方政府守约践诺、强化对制定涉及外商投资规範性文件的约束,并确定了外商投诉工作机制等条文。分析称,如果说“促进”是为了更好地开放,那“保护”就等於给外商服用了“定心丸”。

  在“促使地方政府守约践诺”方面规定,草案写道,“国家对外国投资者的投资不实行征收”和“地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同”,若出现征收、征用的,要依照法定程序进行,且及时给予公正、合理的补偿。

  “强化对制定涉及外商投资规範性文件的约束”方面,草案第23条规定,外商投资规範性文件“不得设置市场准入和退出条件、干预外商投资企业的正常生产经营活动”。

  除上述内容外,草案还提出“国家建立外商投资企业投诉工作机制”,外企合法权益一旦受到行政机关或其工作人员的侵犯,可透过投诉工作机制申请解决。

  “上述法律条文有助於营建公平竞争的制度环境。”交银金研中心高级研究员刘学智认为,在风险可控前提下对外商开放市场,政府应尽可能减少对外企正常经营活动的干预,并做好在法律层面的保护工作,做好相关的行政性服务。

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