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报告倡扶贫向社会保障转变

发布时间:2019-03-17 03:50:29 来源:http://www.bicyclew.com

  【大公报讯】记者江鑫娴北京报道:“中国宏观经济论坛(2019年第一季度)”16日在中国人民大学举行。人民大学应用经济学院院长郑新业发布论坛主报告《精準扶贫政策效果评估》称,未来扶贫财政投入压力将减少。报告建议,应从扶贫向社会保障转变,将贫困人口纳入社会救助体系,并重视中长期评估。

  研究发现,基层政府通过体制变革,有效实现精準识别穷人,精準识别个体需求和公共偏好;在政策组合及效果方面,精準扶贫政策有助於人力资本积累和要素生产率提升;财政支出方面,经过4年持续大规模投入后,基本预期未来财政投入压力将会减少。目前,返贫风险集中在因残致贫的家庭。

  报告建议,构建“体制─增长要素─可持续发展”的“三位一体”扶贫体系,用以制定和完善长远可持续发展的政策。报告还建议,从扶贫向社会保障转变,将贫困人口纳入社会救助体系。将最穷的1%群体转移给一般性救助机构。

  报告指,可持续发展框架下,精準扶贫政策通过人力资本投资、基础设施建设等途径,为贫困户中长期发展提供条件,而这一效果究竟如何还需进行长期评估。

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